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这些年来，国家对钢铁行（háng）业的调控思路主要是通过事前审批方式控制产能，由于审批核准制（zhì）度滞后于市场需求，致使政策调控产能的成（chéng）效不佳。对于符（fú）合规范条件（jiàn）的企业，工信（xìn）部表示将会推动其跨地区、跨所（suǒ）有制及区域（yù）内（nèi）兼并重（chóng）组，实现结构调整和转型升级。我国钢铁产能过剩与国内实际需求滞后有很大关系，刚才（cái）说了，审批（pī）核准制度滞后于市场需求，据统计，自2005年以（yǐ）来，国家（jiā）审批的钢铁项目不足1亿吨（dūn），但全（quán）国304不（bú）锈钢板产能却增加了7千吨以上，存在大量未经审批自行（háng）建（jiàn）设的钢铁项目。但是，当下的钢铁行业不比当年了，多了就多了，你以为还是过去吗？时至（zhì）今日，已经没有人再会为你兜着了。你要知道，随着近年来经济增速的（de）放缓，2008年的经（jīng）济（jì）刺激计划（huá）也将不（bú）再会（huì）被复制，不仅如此，今天，就算国家（jiā）想（xiǎng）尽办法刺激，经济也都（dōu）马（mǎ）马虎虎。拿今年来说，今年在国内经济增速放（fàng）缓的背景下（xià），建筑、机（jī）械、汽车等钢铁下游行业发展增速放缓，全国304不锈（xiù）钢板消费量虽有所增加，但增幅（fú）明显下降。 但（dàn）是，从目前（qián）305家规范企业的产能来看，已经超过（guò）了11亿吨，另外（wài）还（hái）有200多家企业没有统（tǒng）计进去，整体算下来，即便（biàn）有很多（duō）企业会少报，钢铁产能超过12亿吨没有任何悬念。在庞大产能面（miàn）前，304不锈钢（gāng）板的实际需求量并未跟上，产能实际利用（yòng）率不到70%。有（yǒu）专家预测，在今（jīn）后几年，我国经济增速或维持在6%-7%之间，304不锈（xiù）钢板（bǎn）需求增长还将持续下降，甚至出现负增长。需求负增长（zhǎng），最终（zhōng）会出现的后果也显而易见（jiàn），那就是致众多的民营中小（xiǎo）钢企将会破产出局，钢铁行业的兼并（bìng）重组和产能化解将成为今后几年（nián）的主题。多么痛（tòng）的领（lǐng）悟！